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黑龙江漠河县“开门招商 关门打狗”

2018-02-02 01:12  来源:未知           

[编者按]“老赖”是指欠款不还、不讲信用的贬义词。基层一些政府为了“政绩”不均衡发展、招来的项目不知道珍惜、招商之前将商人当做自己的“亲人和朋友”,商人投资以后把他们当做自己的“卡油器”,不按照约定的合同执行,不履行合同义务,成了典型“官赖”。民赖法院一般起诉调解,官“赖”谁来监管制裁呢?

根据大兴安岭和漠河县招商引资优惠政策,我公司与漠河县政府、漠河县发展和改革局先后签约了六份旅游景区建设经营和森林旅游度假村的开发合同。但是政府没有一项是按照合同条款约定来履行合同的承诺和义务。严重影响了投资人的利益,给投资人造成巨大的经济损失,同时也严重影响了政府的形像.

(一) “漠河县负责招商的局长张海军说的比唱的都好听”,许下种种扶持优惠政策,将我公司引到漠河县。于是我公司2011年8月6日与漠河县政府和漠河县发展和改革局签约两份合同书,并且约定甲乙双方的各项义务和责任。其中一块是62.3万平方米,另一块47万平方米。

为了响应省委、省政府、大兴安岭及漠河政府加快县城经济发展促进产业结构调整,加强旅游和城镇基础设施建设的号召,甲乙双方本着平等互利,共同发展的原则,根据《漠河县鼓励招商引资实施办法》及《合同法》的相关规定,共同制订本投资、开发、建设合同。签订合同时约定由漠河县政府投资建设基础设施,在漠河县发展和改革局通知要求下,2011年末我公司向漠河县财政局账户汇过去一千万元的土地出让金,政府把“七星山”至“元宝山”以及“十里长湖”源头一公里范围内水域及周边110万平方使用权。其中包含的有林地、河流、山地,除了这些剩下的能办土地使用证的大约20万平方米左右。当时合同约定购买土地价款的记取是:去掉林地面积、水域面积、绿化面积、道路面积后,已剩余面积的三分之一为基数,每平方米收取150元土地出让金,甲方为乙方办理整体土地使用手续及合法有效证件,但至今也没有按照合同约定条款和时间办理土地使用证及合法有效证件。并按照合同7.3条约定,要求该公司先行开发建设,造成损失甲方承担。于是2012年3月安政府要求求提前开工建设,政府领导、国土局、建设局各领导签字同意,同时让漠河县建设局跟进服务,后又不知道漠河县领导“葫芦里卖的什么药”?5月份国土局给我下达一份违法停工书,我公司不得已停止正在正常运行的工程。

政府迟迟不给我公司办理国有土地使用证、规划、建设等证件,让我公司工程停工中断,陷入了僵局。他们以不符合国土部规定为由,给定好出让条件的土地涨价七倍,他们把土地当成了摇钱树。而且政府规划局给该公司的规划区域内,已经做好的整体规划内的最好地块,在没有经过该公司同意的情况下,在该公司不知情的情况下,划给了(河南宛西制药有限公司)。这跟强盗有啥两样吗?我公司在那里投资经过审计部门的审计核算,初步报审我公司投资已经超过壹点伍亿元,已造成了巨大的损失,这都是漠河县政府所赐,是他们不履行合同,说话不算数,典型的“赖皮”才让我投资到漠河县的本金血本无归,他们这样的做法怎不让广大投资商寒心鼻酸”?黑龙江亿海通建设集团有限公司(以下简称亿海公司)负责人王庆革告诉记者说。

(二) 从亿海公司提供的“旅游项目开发合同书”来看;其中第四条(双方约定)甲方(即漠河县政府)同意乙方(亿海公司)对旅游规划区域基础设施进行建设,在办理手续的过程中可以让乙方先行开工建设。合同第五条双方的权利与义务;甲方为乙方办理土地使用权及其它合法证件,甲方负责为乙方建设外围的市政基础设施,其中包括电力、水利、道路、供暖等设施。为乙方提供宽松良好的环境,任何部门不得以不正当理由阻扰乙方停工,有关部门要求停工、罚款时甲方负责协调解决。合同书最后一页盖有漠河县人民政府的公章。 漠河县人民政府和漠河县经济发展和改革局签订的两份合同书第七条、第1款、甲方负责基础建设的投资,乙方负责建设,甲方将建设费用的50%直接拨付给乙方,剩余的工程款可以以土地充抵或拨付余款。第七条、第7款、甲方免费为乙方办理广告牌的合法手续,工本费有乙方负责。

(三) 亿海公司参加此项工作另一负责人告诉记者:“截止目前为止,他们说的种种优惠并未兑现一个,即便一个简单的广告牌手续亦未给我公司办理。是政府没有这个能力去办理?还是政府根本没有去办理? 我公司加上基础设施、电网、道路、楼房共投资一个多亿,截止目前利息都支付不起了,为此事我东奔西跑讨要说法,但有关单位均“太极推手”没有一个部门和领导出面处理这件事,或者应付了事,我奔走呼号,但漠河县领导依然稳坐江山、中央三令五申要求地方政府,不能现任不理上任事,只要是政府签订的合同,不管谁来任职都要必须履行上一任领导所签约的合同。结果是现任领导就是不管上任领导的事。对该公司的事不理不问,而且给该公司的回复没有一个是按照合同签约内容回复的,都是无理取闹,无奈之下想起了“公平公正的媒体记者。”

(四) 为了稿件的客观公正记者于2016年11月28日上午到了漠河县委宣传部,在办公室见到了县委常委刘广林部长。记者主动的出示了证件并说明来意,同时把采访提纲交给了刘部长。他告诉记者:“我先联系一下你们所要采访的单位人员,下午给你们电话联系。”记者只好无奈的离开漠河县县委、政府大院。 记者下午拨通了漠河县政府县长白永清的手机,并说明要采访目的和情况,他表示:“我完全不知道这个事情,我调过来的时候这个企业就不干了,具体的事儿你找我们县招商局局长张海军吧,这个事从头至尾都是他在负责”。未等记者讲完事情的来龙去脉,白县长就急促的挂断了电话。记者拨打了漠河县财政局、国土资源管理局、招商局局长们的手机,这些局长们好像商量好一样,他们手机均处于关机状态。

记者再次到了宣传部办公室,在办公室见到了一位姓宋的负责人,他向记者表示:“县长、财政局局长、招商局局长、等都在外地开会,可能三两天、也可能三五天回来,他们什么时候回来才能接受采访”。 采访陷入了停滞状态。令记者困惑不解的是;这些领导们处于关机状态下宣传部怎会知道他们在开会?第二天,记者终于打通了招商局张海军的手机,听到要采访亿海公司投资的事情,他表示:“我在外地,不能接受采访,电话说不清楚,可能过一段时间才能回来,具体回来的时间说不准。”

【编后语】人无信不立,失信寸步难行!作为漠河县一县之长应当勇于担当、解决问题,但其张口说“我不知道”是否存在隐瞒、躲避采访?信不行则百业不兴,诚不立则人心不稳。耕耘诚实,播撒信用,是人类文明的标志,是建设和谐社会的基础。记者希望该稿件能引起高层的重视,不要让“山高皇帝远”漠河县成为失信之县!(记者:李保民)

来源链接:http://bbs1.people.com.cn/post/71/1/2/159989155.html

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