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江苏淮安:华侨财产惨遭街道办掠夺,损失谁来赔偿?

2018-02-15 03:36  来源:未知           

淮安——人民爱戴的周恩来总理的故乡。2013年3月全国“两会”期间,***总书记语重心长地对江苏淮安市委书记姚晓东说:“淮安人杰地灵,是周总理的家乡,把周总理的家乡建设好有象征意义”。确实,建设良好的投资环境才能保障外商投资者权益。而正在发生的江苏省淮安市清江浦区府前街道办事处侵占意大利华侨私有财产不归还的事件,似乎与反腐大剧《人民的名义》剧中的官商勾结,吞并他人财产的剧情一模一样,引起了各媒体的关注。(图:清江浦区府前街道办及领导班子)事情的经过:意大利华侨王银娟女士在2006年投资了江苏省淮安市清江浦区丰登路的农贸市场, 2007年11月5日办理了房屋所有权证,产权面积2900平方米,用途为市场。正当市场红红火火地经营着,2015年8月,清江浦区府前街道办事处告知王银娟女士的父亲王国树先生利好消息,称淮安市政府进行惠民工程建设,拟财政拨款对全市的农贸市场进行改造。因业主王银娟女士长年居住在意大利,逐委托其父亲王国树全权办理市场有关事宜。王国树与清江浦区副区长兼府前街道办党工委书记张红梅、府前街道办主任耿爱忠等领导接洽了改造事宜,双方达成待改造完成后市场归还业主,或由街道办承租,并按照政府的规范要求进行经营的一致意见后,王国树逐将市场交付给了街道办改造。(图:丰登路农贸市场改造公示)2015年8月28日街道办张贴“丰登路农贸市场标准化改造工程公示”,内容为“丰登路农贸市场标准化升级改造被列为2015年为民办实事项目,该市场面积5400平方米”施工时间自2015年9月1日至12月21日,改造标准依据《淮安市农贸市场建设规范》。施工单位:无。监理单位:江苏地元项目管理有限公司。责任单位:府前街道办事处。责任人:李延清。监督电话:83661700。”直至2016年春节前市场完成了改造后。王国树从千里迢迢的福建省前去办理接收市场手续,发现市场的摊位已经被他人在经营。经调查发现,改造后的市场焕然一新后,引起了街道办的觊觎,油生掠夺之心。街道办一边在敷衍王国树,一边在筹划侵占财产。2016年1月25日成立了“淮安市人缘企业管理有限公司”,任命石大龙为法定代表人,并作为了政府街道办的全权代理人。街道办此时成立公司来经营市场,究竟存在什么“猫腻”呢?(图:街道办侵占的丰登路农贸市场现状)孰能料到,王银娟在感激政府帮助改造的喜悦之中,没有想到却进入了一个意想不到的圈套。王银娟拿着4本印着中华人民共和国国徽的鲜红房屋所有权证和土地使用权证,眼巴巴地看着自己的财产被非法霸占和掠夺而无奈,一个弱女子无助的表情令人十分同情。受害人十几次到淮安要求归还市场无果的情况下,无奈也向淮安市蔡市长、清江浦区汪副区长等领导书面反映,都杳无音信。作为谋福一方的父母官,淮安市政府、清江浦区、街道办等究竟是如何保护群众的合法权益?(图:王银娟女士的丰登路农贸市场产权证)《中华人民共和国宪法》第十三条明确规定“公民的合法的私有财产不受侵犯”、“国家依照法律规定保护公民的私有财产权”。《中华人民共和国物权法》第四条也明确规定“私人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯”,街道办和有关责任人无视法律的做法令人十分遗憾。持有财产权属证明为什么在淮安市却如同废纸,完全没有了权利的痕迹。房屋所有权证上赫然醒目地印着“根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国城市房地产管理法》,保护房屋所有权人的合法权益….”的大字,难道代表国家政府发放的权属证对侵权人就没有约束力吗?从事实看,街道办不仅霸占了他人物权,还侵占了收益。从这起事件中可以看出,这是一小部分人利用权势非法掠夺他人合法财产,是城市版的抢夺抢占事件,如果放任这一行为不管,势必将会促使社会矛盾激化,社会基层将弥漫着黑恶流氓的气氛。还是让我们来看看王国树与府前街道办党工委书记张红梅、街道办主任耿爱忠交涉的短信内容,就可以看出街道办是如何赤裸裸地侵占掠夺华侨财产的事实吧!(图:王国树与府前街道办书记张红梅、主任耿爱忠、李延清的交涉短信)短信内容如下:(王国树2016年4月2日09.37):张书记,早晨好,我是王国树(王银娟父亲),就丰登路市场租赁事宜向你汇报,蒙你支持对市场进行改造。市场改造结束后,府前街道办答应将作为租赁方承租市场,于是从去年底到今天,根据街道办的安排我多次与李延清副主任及小石代表商谈具体租赁问题,因为一点小争议而一直无法协商一致。昨天下午(4月1日)小石在街道办会议室传达指示,称街道办不作为租赁者而只为鉴证人,要求市场的租赁合同我直接与人缘公司订立,该公司的名称我都叫不全,其他方面就更无从谈起,我怎么能放心与之订立合同?!订立经济合同是否需要鉴证并不重要。因市场的改造系由街道办具体实施,我也愿意与街道办合作租赁市场,故请张书记百忙中抽出时间帮助解决此问题。如街道办不愿意租赁,就请将市场交还业主,请尽快答复。谢谢。(张红梅2016年4月2日11.06):王总好。信息收到。你所提要求现仍委托小石(石大龙)和李主任(李延清)具体和你商谈,菜场是你的,利益也是你的,菜场经营好坏是你自己的事,希望你明白就行。(王国树):张书记:3月30日我就过来了,一直等到昨天下午小石才回话说街道办只作为鉴证方,让我直接跟什么“人缘公司”订立合同,我以为订立民事合同双方均应秉承平等、自愿原则。市场租赁我愿意跟街道办合作,不放心与不了解的合作方合作,请理解我。(张红梅):谢谢你对我们的信任,其实我们都是在帮你做事,我们也喜欢和大气而有社会责任感的人打交道。(王国树2016年4月6日11.25):张书记好:打搅了,昨天收到小石短信,称其受街道办委托与我商谈菜市场租赁事宜,我想请你确认街道办是否为租赁方并依然委托小石商谈?谢谢。(张红梅):2016年4月6日12.35:可以。(王国树):2016年4月6日16.56:张书记好:我已同小石初步商谈菜市场的租赁事宜,为了避免你听取汇报时汇报人词不达意而影响你决策,我直接把我的想法向你汇报:方案1,租期10年,租金前五年每年60万后五年每年70万(含楼上健身房、一楼办公室等),押金60万;方案2,合同3年一订,租金每年60万,押金20万。 说明如下:我愿意配合街道办的中心工作,并尽力所能及之力。就菜场的租赁合同我与任何商谈者地位平等,这是订立民事合同的基础。至于我同姬宝霞的租赁合同是我处分财产权力的体现,该合同条款并不当然及于他人,因此小石要求按此合同条款订立合同不妥,实际上在租金和期限方面我已经妥协了,只不过要求一点押金,这不为过,况且不违反法律规定。另外,从去年底开始我就与李副主任和小石多次接触,感觉小石动辄拿街道办用强,而且每次商谈均是老问题,既不答应我提出的条件,又不提出解决问题的方案,总说要汇报而迟迟没有回复,我疲于奔命,如现还是这样态度的话,我也就表示遗憾了。还有就是菜场的西广场问题,我同他人的合同至2019年届满,如提前解约我得赔偿,故希望延续下去,租金由你们收取。 以上就是我的意见。谢谢!(张红梅):王总,街道既然委托小石了,就由他谈,如果全按您说的这样那还要谈吗?小吃广场你要保留,完全不考虑菜场的经营情况,菜场你又要提租,这样是不是说不过去?原来菜场遗留下来的那么多问题你们主动处理了哪些?王总,请你换位思考一下。(张红梅):街道根本不想操这个心,但市政府把管理责任押给街道,不管不行,如果你有什么途径把政府的规定取消我们真的很感谢你。(王国树2016年5月10日周二11.11):张书记、耿主任好:我是王国树,关于丰登路菜市场改造蒙领导费心,在此深深感谢。就租赁问题,街道办已委托石先生与我洽谈,就此从去年底开始至今,我已经很多次到淮安同石先生接触,租赁条件也一让再让,但始终不能签订合同,个中原因领导也是清楚的。此次我从上星期二就过来了,如此长时间努力可能又无结果。想向领导汇报,又无法接触到你们,无奈只好短信报告之,上午我将又让步的合同交给石先生,希望领导们关心督促,如不能接受,我就只能遗憾了。谢谢(张书记):我再督促他,尊重事实,相互理解,双方都让让。王国树给街道办主任耿爱忠所发的短信,都不给予回复。从以上短信中可以看出,市场改造完成后本就应无条件及时归还业主才对,但王国树却费尽波折仍无果而终。街道办领导不仅插手了市场的一切,还强制要求业主将市场交给街道办指定的公司经营,还指派私人作为代表与受害人强行商谈。为了要求街道办返还市场的诉求,王国树与街道办党工委书记张红梅、街道办主任耿爱忠等领导多次进行了交涉。街道办领导一方面口口声声说“菜场是你的,利益也是你的….”,那为什么到至今还不肯归还呢?难道要强加什么额外条件吗?至于街道办张书记说“街道根本不想操这个心,但市政府把管理责任押给街道,不管不行,如果你有什么途径把政府的规定取消我们真的很感谢你”,这种把责任推卸一干二净的言辞是不符合党政为民的基本要求,当事人有这种能力吗?令人啼笑皆非的是,明明市场已被街道办侵占,市场收入也被街道办占有,市场权利已经被街道办牢牢管控下,却在2016年6月1日发函要求王国树修缮市场,是典型的持强欺弱行为。街道办的意思已经很明确是不想归还市场,看来王国树如果不迎合领导的条件,是很难拿回自己的合法财产了。(图:府前街道办给王国树的发函)相信读者看到这里,就已经明白了发生的一切,基层的滥用职权腐败问题不能再漠视了。我们认为,基础组织要赢得群众信任,作为地方父母官在大是大非面前不应含糊其辞,在执行法律法规和党的路线方针政策上不讲条件,对群众反映强烈的诉求问题不可漠然视之。如果群众的合法财产得不到保护,合法诉求得不到解决,就根本谈不上社会的和谐与稳定,清除基层组织黑恶化土壤,要用高压制度约束基层的非法掠夺侵占,防止街道办从社会的守护者演变为危害者,不管是“苍蝇”“蚊子”,只要做出危害人民群众利益的事,都必须依法依规严肃查处。为了拿回自己苦心经营十年的财产,王银娟多次从意大利来的中国,王国树十几次从千里迢迢的福建省来到淮安交涉,来来往往已经耗时一年多之久,行程数万公里,诉求问题依然没有得到丝毫解决,损失还在不断地扩大。究竟街道办是否存在官商勾结,假公济私等问题?能否将侵占的华侨财产归还?造成的损失能否得到赔偿?等等,这些问题能否得到公平公正地解决?期望纪检监察、检察机关等权利部门应当深入查究。媒体将继续追踪报道。

来源链接http://www.chinanewss.com/2017/zh_0619/3780.html

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