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天津联合丽格医疗美容医院发布虚假广告被处罚

2018-06-21 23:55  来源:未知           

我财网 2018-06-21 17:51:12:

  原题:天津联合丽格医疗美容医院有限公司因发布虚假广告等问题被行政处罚

  中国质量新闻网讯 据天津市市场和质量监督管理委员会发布的津市场监管稽罚〔2018〕J28号行政处罚决定书,天津联合丽格医疗美容医院有限公司因发布虚假广告、未经审查发布医疗广告、及超出核准登记的经营范围从事户外广告经营活动被行政处罚。

  天津市市场和质量监督管理

  行政处罚决定书

  津市场监管稽罚〔2018〕J28号

  当事人姓名或者单位名称: 天津联合丽格医疗美容医院有限公司

  主体资格证件名称及号码: 营业执照91120104MA07018589

  住所(经营场所)或者住址: 天津市南开区南门外大街新泉大厦1号底商

  法定代表人(负 责 人): 李斌

  违法事实:当事人于2017年11月7日至2017年12月22日间在“新氧网”平台发布的医疗广告中对医院介绍及医师“卫星”的介绍含有虚假内容,且当事人发布的医疗广告未经审查。另查,当事人在超出核准登记的经营范围的情况下通过户外广告屏对北京新氧科技有限公司进行广告宣传。上述行为满足发布虚假广告、未经审查发布医疗广告、及超出核准登记的经营范围从事户外广告经营活动的构成要件。经查明,当事人发布虚假广告、未经审查发布医疗广告及超出核准登记的经营范围从事户外广告经营活动,广告费用无法计算,违法所得无法计算。

  主要证据:1、当事人提供的营业执照复印件、医疗机构执业许可证复印件、授权委托人身份证复印件、授权委托书,证明当事人主体资格;

  2、现场检查笔录、对受委托人制作的询问调查笔录、打印的当事人在新氧网所发布的医疗广告、当事人与北京新氧科技有限公司签订《新氧联盟—品牌联合营销合作框架协议》、当事人申请医疗广告证明材料、现场检查照片、证明当事人于2017年11月7日至2017年12月22日间未经审查发布医疗广告;

  3、现场检查笔录、对受委托人制作的询问调查笔录、打印的当事人在新氧网所发布的医疗广告、当事人与北京新氧科技有限公司签订《新氧联盟—品牌联合营销合作框架协议》、执业医师“卫星”相关资质证明、天津市润嘉丽格产后护理有限公司营业执照复印件,证明当事人于2017年11月7日至2017年12月22日间发布虚假广告;

  4、现场检查笔录、对受委托人制作的询问调查笔录、当事人与北京新氧科技有限公司签订《新氧联盟—品牌联合营销合作框架协议》、当事人提供的营业执照复印件、现场检查照片,证明当事人于2017年11月7日至2017年12月22日间超出核准登记的经营范围从事户外广告经营活动;

  5、对受委托人制作的询问调查笔录、当事人与北京新氧科技有限公司签订《新氧联盟—品牌联合营销合作框架协议》、对受委托人制作的询问调查笔录、当事人提供的广告互换协议的说明,证明广告费用无法计算,违法所得无法计算;

  6、当事人新氧网广告下架截图及执法人员打印当事人行政处罚信息查询网页,证明当事人从轻情节。

  对当事人陈述、申辩或者听证意见的采纳情况及理由:当事人在陈述申辩意见中提出,当事人案发后,积极配合我机关调查的同时,已主动纠正不当行为,恳请给予从轻处罚。经复核,当事人符合从轻处罚情节,予以采纳。

  从轻、减轻、从重处罚的理由:鉴于案发后当事人能够主动改正违法行为,依据《国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》中“三、正确行使处罚裁量权应当注意的若干问题(五)当事人有下列情形之一的,可以依法从轻行政处罚1.能够主动改正或者及时中止违法行为的”的规定予以从轻处罚。

  当事人上述行为构成了《中华人民共和国广告法》第二十八条第一款及第二款第二项“广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的,构成虚假广告。广告有下列情形之一的,为虚假广告:(二)商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息,或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息,以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符,对购买行为有实质性影响的”所指的违法行为、违反了《中华人民共和国广告法》第四十六条“发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告,以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告,应当在发布前由有关部门(以下称广告审查机关)对广告内容进行审查;未经审查,不得发布”、《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》第三十四条“登记主管机关核发的《企业法人营业执照》是企业取得法人资格和合法经营权的凭证。登记主管机关核发的《营业执照》是经营单位取得合法经营权的凭证。经营单位凭据《营业执照》可以刻制公章,开立银行账户,开展核准的经营范围以内的生产经营活动。”的规定,依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款“违反本法规定,发布虚假广告的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的,处广告费用五倍以上十倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请”、《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第十四项“有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请;(十四)违反本法第四十六条规定,未经审查发布广告的”、《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》第六十条第一款第四项“对有下列行为的企业和经营单位,登记主管机关作出如下处罚,可以单处,也可以并处:(四)超出核准登记的经营范围或者经营方式从事经营活动的,视其情节轻重,予以警告,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款。同时违反国家其他有关规定,从事非法经营的,责令停业整顿,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。”的规定,责令当事人停止发布虚假广告及未经审查的医疗广告,在相应范围内消除影响,责令当事人停止超出核准登记的经营范围从事户外广告经营活动,并对当事人给予以下行政处罚:1、对超出核准登记的经营范围从事户外广告经营活动的违法行为予以警告;2、处发布虚假广告的违法行为罚款200000元;3、处未经审查发布医疗广告的违法行为罚款100000元;4、处超出核准登记的经营范围从事户外广告经营活动的违法行为罚款3000元。罚款合计303000元。

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