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不受理信访事项告知的异议

2018-02-09 10:05  来源:未知           

  对南安市公安局南公(信)不受字(2017)030号  不受理信访事项告知的异议  南安市公安局:  异议人潘志强、黄志霞夫妇于2017年1月5日采用特快专递邮寄控告材料的方式,向贵局提出对南安市乐峰镇人民政府指派其工作人员苏俊鹏、李建水、陈鸿杰带领、教唆和指使社会黑恶分子非法拦截、阻挠异议人夫妇依法上访、非法限制异议人夫妇人身自由,抢劫异议人夫妇财物,涉嫌非法拘禁罪和抢劫罪的刑事控告,请求:1、对本控告事项立案侦查,追究被控告人苏俊鹏、李建水、陈鸿杰及qita涉案人员的刑事责任;2、责令被控告人南安市乐峰镇人民政府对因其工作人员的犯罪行为给控告人夫妇造成的人身损害和财产损失承担赔偿责任(动荡经济论坛)。  经查询,邮寄控告材料的特快专递邮件于2017年1月6日下午1时25分许送达贵局,由张琨琛签收。  由于贵局迟迟未作出回应,异议人潘志强于2017年2月21日陪同委托代理律师前往贵局法制科催询控告受理情况,由法制科科长刘龙土警官接待。因 刘龙土科长矢口否认收到异议人夫妇的控告材料,我们又向其当面递交了一份;又因刘龙土科长要求我们到贵局信访窗口办理信访登记,我们又向贵局信访机构递交了一份控告材料,亦即异议人共向贵局递交了3份控告材料。后经异议人潘志强多次催促,贵局迟至2017年6月13日下午才向其邮寄送达了一份落款时间为2017年2月22日的《不受理信访事项告知书》[编号:南公(信)不受字(2017)030号],以 “根据《信访条例》、《公安机关信访工作规定》之规定,该信访事项不属于公安机关职权范围,应向有关部门反映”为由,决定不予受理异议人的控告。  异议人不服贵局的上述答复,现提出以下异议,请重新依法处理、答复。  一、贵局答复违反法定程序,并有弄虚作假制作和提供伪证、非法压制人民群众信访的重大问题。  根据国务院《信访条例》第二十二条:“信访人按照本条例规定直接向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出的信访事项,有关行政机关应当予以登记;......有关行政机关收到信访事项后,能够当场答复是否受理的,应当当场书面答复;不能当场答复的,应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人”。所以,贵局至迟应当在异议人潘志强陪同代理律师到访并当面提交控告材料后15日内书面告知异议人是否受理异议人夫妇的控告。但贵局迟至2017年6月13日下午才向异议人潘志强邮寄送达了《不受理信访事项告知书》,却把落款时间倒签为2017年2月22日,不仅违反了法定程序,而且存在弄虚作假制作、提供伪证和非法压制人民群众信访的重大问题。  二、贵局作出不受理异议人控告的决定,适用法律错误。  异议人夫妇向贵局提出的是刑事控告事项,贵局审查决定是否给予受理,应当适用刑事诉讼法的规定。  《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零八条规定:“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报,都应当接受。对于不属于自己管辖的,应当移送主管机关处理,并且通知报案人、控告人、举报人;对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的,应当先采取紧急措施,然后移送主管机关。......”的规定,异议人夫妇因人身权利、财产权利受到南安市乐峰镇人民政府及其工作人员李建水、陈鸿杰的不法侵害,认为他们的行为构成犯罪,有权向南安市的任一司法机关报案、举报和控告,接受报案、举报和控告的司法机关都必须接受;对于不属于自己管辖的,接受报案、举报、控告的司法机关应当负责移送有管辖权的司法(主管)机关处理,并且通知异议人夫妇,而不是适用《信访条例》的规定作出不予受理告知,把异议人推出了事!故贵局以“根据《信访条例》、《公安机关信访工作规定》之规定(不能适用具体法条),该信访事项不属于公安机关职权范围,应向有关部门反映”为由,作出不予受理异议人控告事项的告知,明显适用法律错误!  综上所述,贵局对异议人夫妇提出的刑事控告事项作出南公(信)不受字(2017)030号《不受理信访事项告知书》,违反法定程序,适用法律错误,导致处理结果错误,依法应予纠正。特此异议,请依法重新处理、答复!  异议人:潘志强  二零一七年六月二十二日

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